全國首例個(gè)人利用淘寶網(wǎng)交易逃稅案日前在上海宣判，主營嬰兒用品的網(wǎng)店店主張某獲刑2年，被處罰金6萬元。她也是因網(wǎng)絡(luò)交易偷稅而被追究刑事責(zé)任的全國第一人。在偷逃稅款幾乎已經(jīng)成為目前網(wǎng)店經(jīng)營潛規(guī)則的現(xiàn)狀下，這起案件無疑具有不小的啟示乃至警示意義。

　　電子商務(wù)交易的空間正以難以想像的速度擴(kuò)大，越來越多的人樂于在網(wǎng)絡(luò)店鋪消費(fèi)。不難發(fā)現(xiàn)，很多網(wǎng)絡(luò)交易的買賣雙方，尤其是個(gè)人買家和個(gè)人賣家，心照不宣地形成了一個(gè)共識(shí)：回避繳稅以降低各自的成本。在網(wǎng)上購物，幾乎很少有買家索要發(fā)票，同樣，也很少有賣家主動(dòng)提供發(fā)票�？梢哉J(rèn)為，張某只不過是眾多有逃稅行為的網(wǎng)店經(jīng)營者中“不走運(yùn)”的那一個(gè)。

　　從商品流通的概念來看，網(wǎng)上開店和現(xiàn)實(shí)開店并無根本區(qū)別，因此開網(wǎng)店要繳稅是毋庸置疑的。按照我國稅法規(guī)定，只要是發(fā)生交易行為就得繳稅。區(qū)別只在于操作上的細(xì)則，比如是繳納

增值稅還是營業(yè)稅，按怎樣的稅率上繳等。然而問題在于，我國目前尚未出臺(tái)

電子商務(wù)基本法，基于上位法的缺失，網(wǎng)上交易稅收在法規(guī)上、管理上處于真空地帶。加上網(wǎng)絡(luò)小店大量是C2C(個(gè)人對(duì)個(gè)人)交易，企業(yè)地點(diǎn)、經(jīng)營方式、交易手段都具有隱蔽性，使得監(jiān)管部門比較難以發(fā)現(xiàn)和掌握稅源。另一方面，網(wǎng)上店主也利用這一管理的漏洞而不去主動(dòng)申報(bào)，使得網(wǎng)絡(luò)逃稅成為“不成文的規(guī)矩”。

　　盡管今年3月

商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》，但同時(shí)也表示“主要針對(duì)網(wǎng)上交易的簽約、支付和平臺(tái)運(yùn)營等基本環(huán)節(jié)，尚未對(duì)交易過程中涉及的信用管理、安全認(rèn)證、稅收、隱私權(quán)保護(hù)等問題進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范”。專家認(rèn)為“過于硬性和嚴(yán)苛的規(guī)定會(huì)影響企業(yè)與個(gè)人開展網(wǎng)上交易的積極性，反而會(huì)阻礙網(wǎng)上交易發(fā)展”。

　　應(yīng)當(dāng)看到，確實(shí)有些國家對(duì)C2C交易持比較寬松的態(tài)度，但要知道，網(wǎng)店的監(jiān)管決不僅僅止于稅收問題，譬如今年某地發(fā)生的大學(xué)生投毒案，其中作案人所用的劇毒化學(xué)品就購自網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)新興的交易模式，傳統(tǒng)監(jiān)管方式已經(jīng)顯得力不從心，如果相關(guān)法規(guī)未能及時(shí)跟進(jìn)，不僅網(wǎng)店逃稅現(xiàn)象無法得到有效控制，甚至還可能滋生其他更具危害性的隱患和問題。

　　作者： □晨報(bào)記者 李艷秋
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